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　　一、2023年工作總結(jié)

　　2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)鹽田城市更新和土地整備工作高質(zhì)量發(fā)展，為鹽田區(qū)加快建設(shè)沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)和全球海洋中心城市核心區(qū)提供空間支撐。

　?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　一是抓好理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、“三會(huì)一課”等制度，抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，按照黨中央決策部署和省市區(qū)委工作部署，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。二是強(qiáng)化組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中原則，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，建立健全內(nèi)部議事制度，全局各類重要事項(xiàng)均落實(shí)民主決策，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　（二）堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　一是高位謀劃、高標(biāo)部署城市更新工作，上半年召開全區(qū)城市更新攻堅(jiān)拔寨現(xiàn)場會(huì)和更新項(xiàng)目五年計(jì)劃工作會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚力量，成立重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮部，制定專班工作方案，實(shí)施任務(wù)上墻、掛圖作戰(zhàn)。二是重點(diǎn)更新項(xiàng)目加快推進(jìn)，其中核心引擎項(xiàng)目小梅沙片區(qū)美高梅酒店、梅沙客廳、覲海廣場（一期）完成竣工驗(yàn)收、文旅項(xiàng)目正按照2024年五一前開放目標(biāo)加速建設(shè)；舊墟鎮(zhèn)片區(qū)完成建筑方案國際競賽，一期項(xiàng)目完成實(shí)施主體確認(rèn)；田心工業(yè)區(qū)完成規(guī)劃審批、創(chuàng)智核心區(qū)完成統(tǒng)籌規(guī)劃研究、江屋村二期完成土地出讓，黃必圍片區(qū)城中村改造試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

　?。ㄈ╁^定工作目標(biāo)，全力以赴攻堅(jiān)年度任務(wù)。

　　一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，年初按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，將全年工作任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解，形成全年工作一張表，全局工作一盤棋，實(shí)現(xiàn)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任節(jié)點(diǎn)化”，掛圖作戰(zhàn)，每周督辦，按月評估，高效推進(jìn)。市對區(qū)“城市發(fā)展空間保障”績效考核5項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是城市發(fā)展空間保障有力，全年完成城市更新計(jì)劃立項(xiàng)29公頃（含調(diào)整），規(guī)劃審批21公頃（含修改），籌集產(chǎn)業(yè)空間38萬平方米、公共住房6000余套、學(xué)位2220座，超額完成全年計(jì)劃任務(wù)數(shù)；全年竣工驗(yàn)收總建筑面積111萬平方米，竣工項(xiàng)目數(shù)和面積數(shù)均創(chuàng)歷史新高，共釋放產(chǎn)業(yè)空間16萬平方米、交付公共住房980套，投入使用公共配套設(shè)施37處，為“合作區(qū)+核心區(qū)”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的空間支撐。三是固定資產(chǎn)投資成效顯著，任務(wù)量和完成值均接近全區(qū)一半，并且圓滿完成年度招商引資任務(wù)，引進(jìn)登記企業(yè)2家，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更新整備力量。

　?。ㄋ模┚劢钩鞘衅焚|(zhì)，打造鹽田特色城區(qū)風(fēng)貌。

　　一是進(jìn)一步完善鹽田城市更新專家平臺(tái)和鹽田城市更新規(guī)劃建筑景觀技術(shù)平臺(tái)“雙平臺(tái)”。研究制定《鹽田區(qū)城市更新“雙平臺(tái)”咨詢工作規(guī)則》，提出“雙平臺(tái)”咨詢工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化措施，明確咨詢工作流程等，提高“雙平臺(tái)”運(yùn)作效率；研究制定《鹽田區(qū)城市更新專家平臺(tái)管理辦法》，研究專家平臺(tái)管理措施，明確專家職責(zé)、選取等相關(guān)要求，促進(jìn)專家平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行。二是創(chuàng)新開展城市更新項(xiàng)目設(shè)計(jì)品質(zhì)管控機(jī)制研究。構(gòu)建涵蓋城市更新項(xiàng)目全鏈條全流程的“多角色、多領(lǐng)域、協(xié)同式、可生長”設(shè)計(jì)品質(zhì)管控工作機(jī)制，建立立面品質(zhì)管控措施，全流程把控立面建成效果與方案的一致性。三是推行歷史記憶空間活化利用。在建筑設(shè)計(jì)階段，要求項(xiàng)目單位編制“城市記憶空間建筑演繹專篇”，銜接落實(shí)規(guī)劃階段相關(guān)研究，提出記憶空間元素在建筑設(shè)計(jì)階段的落實(shí)方案；在竣工驗(yàn)收階段，要求項(xiàng)目單位設(shè)立智慧展示平臺(tái)，引導(dǎo)市民關(guān)注城市空間變遷，品質(zhì)鹽田特色進(jìn)一步凸顯。主導(dǎo)開展的《鹽田區(qū)城市更新與記憶空間共生研究》課題獲得2023年度廣東省優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)，形成城市更新歷史保護(hù)的鹽田范例。

　?。ㄎ澹┖葑ネ恋卣麄?，推動(dòng)空間拓展提質(zhì)增效。

　　一是嚴(yán)格抓好儲(chǔ)備地管理，按照底數(shù)清、管理嚴(yán)的要求，全年嚴(yán)格做好國有儲(chǔ)備地管理工作，全力保障“合作區(qū)+核心區(qū)”建設(shè)。二是全力保障地鐵建設(shè)用地，按照“主動(dòng)介入、積極協(xié)商，先行入場、再商補(bǔ)償”的思路推進(jìn)地鐵8號(hào)線征拆工作，保障地鐵建設(shè)優(yōu)先入場，優(yōu)先施工，圓滿完成年度征拆工作，推動(dòng)8號(hào)線二期年底順利通車。三是重點(diǎn)整備項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，鹽田港東港區(qū)整備項(xiàng)目完成土地入庫；城投20小區(qū)整備項(xiàng)目完成簽訂補(bǔ)償協(xié)議；平鹽鐵路征收項(xiàng)目搬遷談判全面啟動(dòng)；中英街整備項(xiàng)目規(guī)劃通過市圖則委審議，簽約工作全面展開；沙頭角口岸重建項(xiàng)目已與邊檢站簽訂補(bǔ)償協(xié)議；石頭圍二期市政工程已進(jìn)場施工。

　　二、2024年工作計(jì)劃

　　我們將要緊緊圍繞區(qū)委六屆三次全會(huì)全力打造“深港合作范例、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱土、民生幸福樣板”的目標(biāo)要求，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍、追求卓越”的工作思路，實(shí)施“啟航+安穩(wěn)”3+2工程，為深港合作賦能，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新拓展空間，為民生幸福筑城，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，鍛造過硬隊(duì)伍，為鹽田“合作區(qū)+核心區(qū)”建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更新整備力量。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化思想武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及黨的創(chuàng)新理論，采取每日學(xué)、重點(diǎn)學(xué)、全員學(xué)等方法，通過“第一議題”，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等多種形式開展專題學(xué)習(xí)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是壓實(shí)黨建責(zé)任。牢固樹立黨建工作主責(zé)意識(shí)，結(jié)合城市更新和土地整備工作實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)和突破口，不斷探索黨建工作新方法，使黨建工作“接地氣”，杜絕“兩張皮”的不足，以愿景目標(biāo)為牽引，以制度機(jī)制做保障，最大限度地提升和發(fā)揮獨(dú)特政治優(yōu)勢，為全面實(shí)現(xiàn)年度奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是鍛造過硬隊(duì)伍。聚焦任務(wù)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，一級(jí)帶著一級(jí)干，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心，以“強(qiáng)正氣、蓄銳氣、有朝氣、接地氣、增底氣”五種風(fēng)氣為要求，打造一支讓區(qū)委、區(qū)政府放心的，敢打硬仗、能打勝仗的更新整備鐵軍。

　?。ǘ﹫?jiān)持規(guī)劃先行，做好空間與時(shí)序統(tǒng)籌。

　　一是統(tǒng)籌做好規(guī)劃研究，結(jié)合鹽田區(qū)城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃和市政、公配等配套子規(guī)劃，以及前期系列統(tǒng)籌規(guī)劃研究成果，切實(shí)有效指導(dǎo)計(jì)劃立項(xiàng)和規(guī)劃審批工作，完成洪安圍等項(xiàng)目規(guī)劃審批。二是統(tǒng)籌完善支撐體系，合理布局公共配套設(shè)施，堅(jiān)持補(bǔ)缺口補(bǔ)短板，通過城市更新加大公共配套供給，通過規(guī)劃籌集居住空間26萬平方米，產(chǎn)業(yè)空間2.4萬平方米，公共配套3萬平方米，公共住房6萬平方米，貢獻(xiàn)學(xué)校1所。三是統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，確保項(xiàng)目不斷檔，進(jìn)一步挖潛轄區(qū)具備一定更新改造條件的項(xiàng)目，分類梳理城中村項(xiàng)目、老舊住宅區(qū)及其他低效用地項(xiàng)目，分類梳理存量項(xiàng)目和潛在項(xiàng)目，形成儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。

　　（三）堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)，推動(dòng)更新項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　聚焦核心引擎項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引領(lǐng)帶動(dòng)片區(qū)項(xiàng)目全面提速，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和土地供應(yīng)再上新臺(tái)階。一是全面加快推進(jìn)小梅沙片區(qū)和墟鎮(zhèn)片區(qū)整體改造進(jìn)度，重塑片區(qū)景觀格局和功能品質(zhì)，早日實(shí)現(xiàn)蝶變升級(jí)。二是積極爭取市級(jí)支持，加快推進(jìn)田心工業(yè)區(qū)項(xiàng)目方案調(diào)整和市場主體公選工作，打造沙頭角深港旅游消費(fèi)合作區(qū)核心引擎標(biāo)桿。三是合力攻堅(jiān)東順廠房、沙保第四生活區(qū)、元墩頭村等項(xiàng)目，做到成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)更新項(xiàng)目滾動(dòng)式開發(fā)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持民生保障，推進(jìn)重點(diǎn)征拆任務(wù)落實(shí)。

　　一是高質(zhì)量推進(jìn)房屋征收工作，繼續(xù)開展平鹽跌路、地鐵8號(hào)線用地征拆補(bǔ)償工作，確保征拆考核任務(wù)繼續(xù)保持100%完成，全力保障鐵路和地鐵建設(shè)用地。二是高效率推進(jìn)土地整備工作，加快開展區(qū)城投20小區(qū)、中英街步步街、沙頭角口岸等項(xiàng)目土地整備工作，完成補(bǔ)償協(xié)議簽訂及土地入庫。三是高標(biāo)準(zhǔn)做好國有儲(chǔ)備地管理工作，加大日常巡查力度，全面規(guī)范國有儲(chǔ)備地管理秩序，做到在庫管理規(guī)范有序，出入庫及時(shí)準(zhǔn)確，確保國有儲(chǔ)備地管理安全規(guī)范。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持品質(zhì)營城，打造精品魅力濱海城區(qū)。

　　一是繼續(xù)推動(dòng)鹽田區(qū)城市更新專家平臺(tái)和規(guī)劃建筑景觀平臺(tái)“雙平臺(tái)”建設(shè)，依托《鹽田區(qū)城市更新“雙平臺(tái)”咨詢工作規(guī)則》《鹽田區(qū)城市更新專家平臺(tái)管理辦法》，促進(jìn)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化運(yùn)行。二是堅(jiān)持開展城市更新項(xiàng)目設(shè)計(jì)品質(zhì)管控機(jī)制研究，構(gòu)建涵蓋城市更新項(xiàng)目全鏈條全流程的“多角色、多領(lǐng)域、協(xié)同式、可生長”設(shè)計(jì)品質(zhì)管控工作機(jī)制。三是實(shí)施歷史記憶空間留存，促進(jìn)記憶空間元素在建筑設(shè)計(jì)階段的活化利用，建立城市空間時(shí)空對話的智慧展示平臺(tái)，讓城市留得住記憶，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。

　?。﹫?jiān)持精細(xì)管理，強(qiáng)化工作機(jī)制體系建設(shè)。

　　一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)從“三個(gè)周期”對全區(qū)城市更新項(xiàng)目進(jìn)行倒排工期，將工作任務(wù)目標(biāo)分解成具體工作，形成全年工作“一張表”，全局工作“一盤棋”，通過掛圖作戰(zhàn)，每周督辦，按月評估，高效推進(jìn)，確保完成各年度目標(biāo)。二是加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，保證行政決策依法依規(guī)，結(jié)合城市更新條例，修訂完善《鹽田區(qū)城市更新實(shí)施辦法》，做好政策宣講，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)平穩(wěn)安定的社會(huì)環(huán)境。三是強(qiáng)化內(nèi)控管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范行政審批行為，制定及優(yōu)化內(nèi)控制度，形成按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)與思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把簡單的事做到極致，把平凡的事做到卓越，把本職工作做到盡善盡美，形成風(fēng)清氣正、追求卓越的城市更新和土地整備廉政文化。

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